Основание · П. 22 ч. 1 ст. 26 № 218-ФЗ

«Назначение созданного объекта не соответствует виду разрешённого использования участка»

Пункт 22 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ: назначение или разрешённое использование созданного (создаваемого) объекта не соответствует виду разрешённого использования земельного участка, на котором он создан, — за исключением случаев, когда размещение такого объекта на участке допускается независимо от его вида разрешённого использования. Закон отдельно оговаривает, что этот пункт применяется с учётом особенностей статьи 40 того же закона.

Почему по этому основанию чаще всего есть что возразить

Регистратор сопоставляет назначение объекта с основным видом разрешённого использования участка. Но градостроительный регламент территориальной зоны содержит ещё и вспомогательные виды, которые применяются совместно с основным на территории одного участка. Если размещаемый объект укладывается во вспомогательный вид, а основной вид участком сохраняется, конструкция правомерна. Любой основной или вспомогательный вид из установленных регламентом правообладатель участка выбирает без разрешений и согласований — пункт 1 статьи 14.4 Земельного кодекса (до 1 марта 2026 года — часть 4 статьи 37 Градостроительного кодекса); сведения о вспомогательных видах в ЕГРН вносить не требуется — пункт 4 статьи 14.1 ЗК.

Что делать

Поднять градостроительный регламент территориальной зоны и выписать перечень вспомогательных видов. Затем сопоставить с назначением объекта дословно, по кодам классификатора. Часто оказывается, что нужный код в перечне есть — и тогда работа сводится к письменным пояснениям со ссылкой на регламент. Если объект действительно выходит за перечень, вариантов два: изменение вида разрешённого использования участка либо корректировка назначения объекта.

Где ловушка

Формулировки в документах должны попадать в коды классификатора дословно. Одно лишнее слово вроде «производство» там, где производственных кодов в зоне нет, даёт регистратору формальную зацепку, даже если фактически речь о кулинарии в составе общественного питания. Перед возражениями стоит вычистить такие места, а не отстаивать их.

Экспресс-разбор за 24 часа — 5 000 ₽ Самострой и 819-ПП +7 (985) 280-73-76

Все группы оснований — на странице оснований приостановления. Как устроена работа целиком — устранение причин приостановки.

Если с основанием не согласны — обжалование приостановки: кто и в какой срок может обратиться в апелляционную комиссию.

Проверить вид использования до подачи документов — проверка ВРИ перед арендой и сделкой; сменить вид участка — изменение ВРИ.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Оценка по конкретному делу возможна после изучения документов.