Смена вида разрешённого использования в Москве: плату можно посчитать по нынешней кадастровой стоимости — до конца ноября

Если собственник московского участка хочет поменять вид разрешённого использования на вид со строительством или реконструкцией, город берёт плату. Её считают по кадастровой стоимости на дату обращения собственника за расчётом. Новую кадастровую стоимость земли Москвы утвердят до 30 ноября 2026 года. Если она окажется выше нынешней, тому, кто обратился за расчётом раньше, плату посчитают по нынешним цифрам.

Когда город берёт плату

По закону города Москвы «О землепользовании в городе Москве» выбор вида разрешённого использования, предусматривающего строительство или реконструкцию, для участка в собственности гражданина или организации возможен при условии внесения платы. Плату вносят до кадастрового учёта изменения вида использования (ч. 1 ст. 12.1 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 в ред. от 25.06.2025).

Для объектов из перечня, приведённого в приложении 2 к Порядку, утверждённому постановлением Правительства Москвы № 593-ПП, плата не взимается. Для участка, арендованного у города, вопрос решается иначе: арендатор выбирает только вид, предусмотренный договором аренды (п. 3 ст. 14.4 ЗК РФ).

Как считают плату

Порядок утверждён постановлением Правительства Москвы № 593-ПП. Формула:

П = (КС2 − КС1) × k1 × K, где

• КС1 — установленная кадастровая стоимость участка;
• КС2 — стоимость участка с новым видом использования по максимальному удельному показателю кадастровой стоимости;
• k1 — коэффициент изменения цен;
• K — расчётный коэффициент: он зависит от площади и назначения будущих помещений (по решению Градостроительно-земельной комиссии или проектной документации) и коэффициента местоположения — 1 для жилья и гостиниц, 0,001 для иного нежилого назначения.

Главное: КС1, КС2 и k1 берутся на дату обращения собственника за расчётом платы (п. 2.1 Порядка). Департамент городского имущества считает плату не дольше 10 рабочих дней и направляет уведомление о её размере (п. 2(1) Порядка).

Почему важно успеть до конца ноября

Новые результаты кадастровой оценки земли Москвы утверждаются актом, который публикуется не позднее 30 ноября 2026 года и вступает в силу через месяц после публикации (ч. 3, 4 ст. 15 Федерального закона № 237-ФЗ).

После того как новые результаты вступят в силу, по ним будут считаться и КС1, и КС2. Если стоимость земли выросла, разница (КС2 − КС1), а с ней и плата, как правило, тоже растёт. Насколько — зависит от того, как изменились удельные показатели для старого и нового вида использования на конкретной территории.

Безопасный ориентир — обратиться за расчётом до публикации акта об утверждении новой оценки, то есть до конца ноября.

Что нужно сделать

1. Проверить, какой вид разрешённого использования нужен и есть ли он в регламенте территориальной зоны. Учесть ограничения: многоквартирный дом нельзя выбрать, если по документации по планировке территории участок предназначен не для жилищного строительства (п. 9 ст. 14.4 ЗК РФ).
2. Подготовить сведения о будущем объекте: площадь и назначение помещений берутся из решения Градостроительно-земельной комиссии, проектной документации или градостроительного плана участка (п. 2.1, 2.4 Порядка). Обязательного перечня документов для обращения за расчётом Порядок не устанавливает; если градостроительного плана нет, его стоит заказать параллельно с обращением за расчётом — бесплатно, до 14 рабочих дней (ч. 6 ст. 57.3 ГрК РФ).
3. Обратиться в Департамент городского имущества за расчётом платы.
4. Оценить сумму и решить, вносить ли плату и подавать ли заявление об изменении вида.

Кому это нужно

Собственникам участков в Москве, которые собираются строить или реконструировать: девелоперам, владельцам промзон и складов под редевелопмент, собственникам участков под жильё и гостиницы — для них коэффициент местоположения равен 1, поэтому плата намного выше, чем для иного нежилого назначения.

Пути смены вида — основной, условно разрешённый, изменение правил землепользования, городской участок в аренде — на странице «Изменение ВРИ земельного участка в Москве».

Проверить, подходит ли вид участка под задуманный объект, — проверка ВРИ.

Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией по конкретному делу. Нормы приведены по редакциям, действующим на 19 октября 2026 года.

Материал также опубликован в блоге ELAWYERS GROUP на Закон.ру: «Смена вида разрешённого использования в Москве: плату можно посчитать по нынешней кадастровой стоимости — до конца ноября».